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2018年重要时政汇编 第二周
来源: | 作者:鸟博士 | 发布时间: 2018-12-29 | 4207 次浏览 | 分享到:


第  2  周 时政周报( 2018 年 年  1月   8  日- - 10  日 )

、党政专题
1.  习近平出席国家科学技术奖励大会并为最高奖获得者颁奖
中共中央、国务院 8 日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得  2017  年度国家最高科学技术奖的南京理工大学 王泽山 院士和中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所侯云德 院士颁发奖励证书。随后,习近平等党和国家领导人向获得 国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁奖。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中指出,当前,我国发展站在新的历史起点上,推动 经济高质量发展, 满足人民日益增长的美好生活需要,必须按照党的十九大部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入实施创新驱动发展战略, 凝聚起更为强大、更为持久的科技创新力量。
李克强说,要面向建设科技强国,加强基础科学研究,完善多元化投入机制,促进基础科学与应用科学相结合,增强原始创新能力。面向提高经济发展质量效益, 加快攻克关键共性技术, 解决好产业发展 “ 卡脖子 ” 问题。面向增进民生福祉,开展重大疾病防治、食品安全、污染治理等领域攻关,让人民生活更美好。
推动科技创新与经济深度融合,促进新技术新产业新业态加速成长。李克强指出, 企业应成为技术创新的主体,要落实和完善支持企业创新投入的政策措施,引导各类技术创新要素向企业集聚。 科技创新最重要的因素是人,必须深化科技体制改革,健全创新激励机制,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权,真正让有贡献的科技人员名利双收,涌现更多国际领先创新成果。李克强说,要 弘扬创新创造精神 , 提升创新供给能力和效率,促进大众创业万众创新上水平。推动国家重大科研基础设施、科学数据和仪器设备向社会开放。加强知识产权保护。深化国际合作,主动融入全球创新网络,打造世界创新高地。

2.  习近平向武警部队授旗并致训词
中央军委向武警部队授旗仪式10日在北京八一大楼举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向武警部队授旗并致训词。
习近平指出,党中央决定,调整武警部队领导指挥体制, 党中央和中央军委对武警部队实行集中统一领导 , 实行 中央军委-武警部队-部队 领导指挥体制 。这是党中央从全面落实党对全国武装力量的绝对领导、坚持和发展中国特色社会主义军事制度出发作出的重大政治决定,对实现党在新时代的强军目标、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现党和国家长治久安具有重大而深远的意义。习近平强调, 武警部队是党领导的人民武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和社会稳定、保卫人民美好生活中肩负着重大职责,在维护政治安全特别是政权安全、制度安全中具有重要作用。 要坚决听党指挥 , 全面贯彻新时代党的强军思想 , 坚持党的绝对领导 , 坚决听从党的号令 , 强化政治意识 、 大局意识 、核心意识 、 看齐意识 , 永远做党和人民的忠诚卫士。要加快建设发展,全面贯彻总体国家安全观, 按照多能一体 、 有效维稳的战略要求 , 加快融入全军联合作战体系 , 加快构建军地协调联动新格局,加大改革创新,提高质量效益,努力建设一支强大的现代化武装警察部队。要聚力练兵备战,全面贯彻新形势下军事战略方针,始终保持高度戒备,大抓实战化军事训练,扎实做好执勤处突、反恐维稳等各项工作,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。要坚持依法从严,全面贯彻依法治军 、 从严治军要求,弘扬光荣传统和优良作风,狠抓正风肃纪、反腐惩恶,纯洁政治生态,凝聚强大正能量,努力在武警部队光荣历史上谱写新的时代篇章。
3.  习近平:以永远在路上的执着把从严治党引向深入
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 11 日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调,在中国特色社会主义新时代, 完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。习近平指出,深入推进全面从严治党,要全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”, 紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设, 把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。习近平强调, 党的建设新的伟大工程 , 是引领伟大斗争 、 伟大事业 、 最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。 坚持党的领导 , 最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上, 牢牢把握加强党的长期执政能力建设、 、 先进性和纯洁性建设这条主线,发挥标本兼治综合效应,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。习近平指出,党的十八大后,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著。成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。 一要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题, 把坚定理想信念作为根本任务, , 把制度建设贯穿到党的各项建设之中。 二要坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。 三要坚持抓 “ 关键少数 ” 和管 “ 绝大多数 ” 相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。 四要坚持行使权力和担当责任相统一,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。 五要坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。 六要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。习近平强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要 坚持问题导向 ,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移抓下去。
习近平指出, 要坚持以党的政治建设为统领, , 坚决维护党中央权威和集中统一领导 。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。 要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系,既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。习近平强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。 要继续在常和长 、 严和实 、 深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
习近平指出, 要全面加强纪律建设 , 用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)就要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党政治责任担负起来。习近平强调, 要深化标本兼治 , 夺取反腐败斗争压倒性胜利 。标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。
“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作,强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。
习近平指出,党的十八大以来,中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,做到了无私无畏、敢于担当,向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
4.  中共十九届二中全会将于 1 1 月 月 8 18  日至 9 19  日在北京召开
中共中央政治局 1 月 12 日召开会议,研究修改宪法部分内容的建议。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议于1月18日至19日在北京召开。
中共中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届二中全会审议。
会议认为, 宪法是国家的根本法 , 是治国安邦的总章程 , 是党和人民意志的集中体现 。实践证明,我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。
会议指出,我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,明确 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政, 把实施宪法摆在全面依法治国的 突出位置,采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作,为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。
会议认为,我国宪法以国家根本法的形式,确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体和人民代表大会制度的政体,确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路、奋斗目标,规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,规定了社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保障人权原则,等等,反映了我国各族人民共同意志和根本利益。
我国宪法确立的一系列制度、原则和规则,确定的一系列大政方针,具有显著优势、坚实基础、强大生命力,必须长期坚持、全面贯彻。
会议指出,宪法修改是国家政治生活中的一件大事,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重要作用,需要对宪法作出适当修改,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
党中央决定用一次全会专门讨论宪法修改问题,充分表明党中央对这次宪法修改的高度重视。
5.  王沪宁:扎实做好党的群团工作 动员广大群众建功新时代
全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国侨联 5 家群团组织班子成员会议 13 日在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 紧紧围绕保持和增强 政治性 、 先进性 、 群众性,深入推进群团改革,扎实做好党的群团工作,团结动员广大群众奋力建功新时代,为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。

二、时事热点
1.  首轮中央环保督察反馈全面收官  问责  18199  人
近日,中央第六环境保护督察组向西藏自治区党委、自治区政府进行督察反馈,至此,首轮中央环境保护督察反馈工作全面收官,中央环境保护督察实现对全国31个省(区、市)的全覆盖。
据环保部介绍,首轮环保督察共受理群众信访举报 13.5 万余件,累计立案处罚2.9 万家,罚款约 14.3 亿元;立案侦查 1518 件,拘留 1527 人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。
2.  全国 “ 扫黄打非 ” 办公室公布 7 2017  年 “ 扫黄打非 ” 十大案件全国“扫黄打非”办公室 8 日公布 2017 年度“扫黄打非”十大案件,涉及网络传播淫秽物品、非法出版、假媒体假记者假记者站、侵权盗版等方面。据统计,2017 年全国共查办各类“扫黄打非”案件 1 万余起,其中刑事案件 900 余起,刑事处罚1900余人。
3.  《民航旅客国内运输服务管理规定( ( 征求意见稿) ) 》正在起草中国民用航空局近日起草《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《征求意见稿》指出,承运人或者销售代理人在销售客票时,不得以默认选择方式为旅客做出购买付费服务的选择。
4. 例 工信部加严钢铁产能置换比例  严防项目" " 钻空子" 8日从工信部获悉, 工信部新修订了 《 钢铁行业产能置换实施办法 》,对置换产能范围细化明确,加严置换比例要求,加大监督力度,严禁新增产能。工信部提出,用于置换的产能须同时满足 “ 1  个必须 +6  个不得” ”这两个要求。“1 个必须”指用于产能置换的冶炼设备须在 2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内,2016年及以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。不在该范围的冶炼设备一律不得用于置换。“6个不得”指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能 6 类产能。这是“一票否决”项,即使在“1 个必须”范围内,触及其中任何一条一律不得用于置换。在置换比例上,京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例继续执行不低于  1.25 : 1 的要求,其他地区由等量置换调整为减量置换。
 5.  罚款超  3800  万元! !  环保部首次对两家车企开出罚单
环保部 9 日公布,因山东凯马生产的 8 台轻型柴油货车排放超标,生产的318台重型柴油货车的OBD系统功能性检测不合格,污染控制装置弄虚作假、以次充好,冒充排放检验合格产品出厂销售,对企业各项罚没款共计 3174 万元;因山东唐骏欧铃汽车制造有限公司生产的109辆轻型柴油货车排放超标,罚没款共计703.6万元。
 6. 贿 房峰辉涉嫌行贿、受贿  被移送军事检察机关依法处理
日前,经党中央批准,中华人民共和国中央军事委员会委员 房峰辉(中共中央军事委员会原委员、中央军委联合参谋部原参谋长)因涉嫌行贿、受贿犯罪,被移送军事检察机关依法处理。
 7.  医保控费打响今年医改第  1  枪  多地试按病种收作为医改重头戏之一,医保控费开始打响 2018 年医改“第一枪”。近日广西、浙江、四川、河南等多个省份密集发布扩大按病种收付费范围的通知。据不完全统计,全国近三分之二省份已经实施或正试点实施按病种收费。业内人士表示,这一变化意味着我国医改正迈出实质性一步。
 8.  保障 2 2022  年冬奥交通:兴延高速  2018  年底通车9 日从北京市交通委获悉,保障 2022 年冬奥会交通的兴延高速公路正在加快建设,预计 2018 年底通车。此外,延崇高速公路北京段计划于 2019 年底建成通车。届时,兴延、延崇高速相接,在北京西北方向形成服务京津冀的第三条高速通道。
9.  法国总统马克龙访华
国家主席习近平9日下午在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎法国总统马克龙对我国进行国事访问。国家主席习近平在人民大会堂同法国总统马克龙举行会谈。习近平强调,推动新时期中法关系更好更快发展,双方要开展密切、深入的沟通交流。两国元首一致同意,秉承友好传统,推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系行稳致远。

三、重要文件
1.  村级档案管理办法公布  这些材料将永久保存
为加强农村档案工作,近日,国家档案局、民政部、农业部联合发布《村级档案管理办法》。办法要求村党组织、村民委员会、村集体经济组织等在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的历史记录,进行收集归档管理保存。办法自2018年1月1日起施行。
 2.  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报
中共中央政治局 1 月 12 日召开会议,研究修改宪法部分内容的建议。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议于1月18日至19日在北京召开。

四、新法速递
1.  《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规 、 国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》
经李克强总理签批,国务院日前印发《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》,自印发之日起施行。
 2.  《企业年金办法》下月施行  职工养老多一层保障人社部、财政部日前联合印发《企业年金办法》,将于今年 2 月 1 日起施行。

五、科技成就
1.  世界最宽的钢箱梁悬索桥合龙
9日,世界最宽的钢箱梁悬索桥——广东虎门二桥大沙水道桥成功合龙,它由94段钢箱梁依次拼装组成,每段钢箱梁宽 49.7 米,长 12.8 米。连接广州和东莞的虎门二桥预计2019年通车。
 2.  中国航天 8 2018  年首次发射任务取得圆满成功9日11时24分,我国在太原卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,将高景一号03、04 星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,中国航天 2018 年首次发射任务取得圆满成功。
 3.  2018 年 年  5  大行星轮番" " 冲日" "  火星迎" " 大冲" " 值得一看天文专家介绍,2018年,火星、土星、木星、天王星、海王星五大行星将轮番上演“冲日”大戏,其中,时隔15年后,火星再次迎来“大冲”,值得期待。
4.  “ 植物活化石 ” 试种成功 近日,浙江大学成功培养出百山祖冷杉幼苗。据悉,目前百山祖冷杉现野生植株仅存3株。此次成功标志着,这种和白垩纪恐龙同一时代的“植物活化石”避免了灭绝的危险。
5. 空 两星成功升空  新年度北斗高密度发射序幕开启
1月12日7时18分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭(及远征一号上面级),以“一箭双星”方式成功发射第二十六、二十七颗北斗导航卫星。
6.  我国成功发射陆地勘查卫星三号
1月13日15时10分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,成功将陆地勘查卫星三号发射升空,卫星进入预定轨道。