对最近几年来国考申论命题主题、命题材料以及解答等方面的汇总分析中可以看出，材料设置越来越案例化、具体化、形象化，对考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出与解决问题能力和文字表达能力要求越来越高，考生要想在180分钟内取得高分就必须从以下几方面做起：

第一，掌握申论考试大纲是大方向。根据考试大纲，按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置了两类试卷，综合对比分析两类试卷所考查的能力，主要有：

“阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”考试中，“内容”要求对给定资料的主要内容、信息（问题、成绩、原因、影响、对策等申论要素）进行概括归纳，核心要求和采分依据是要素“全面”。“含义”要求对给定资料中特定词句的内涵和外延进行分析概括，即在正确阐述词句字面含义的基础上，依据给定资料，精准定位其蕴含的问题、原因、影响（危害或作用、意义）、对策等申论答题要素，核心要求是“准确、全面”。“观点”要求提炼给定资料中的主要观点，对某件事中蕴含的问题、原因、影响、对策等要素作出判断和评价。“本质问题”要求针对材料反映的某现象或事件，分析归纳其中蕴含的问题，找出深层原因（多个问题表现背后的总原因即为本质问题）。

“综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”一是要分析归纳给定资料的全部或部分内容（主要事实中蕴含的问题、原因、影响、对策等要素）、观点（从问题、原因、影响、对策等角度对特定事实作出判断和评价），具体侧重点依据题目要求和材料而定；二是要根据题目实际要求，从多主体（政府、媒体、企业、群众等）、多角度（意识、法律法规、投入、监督管理等）、多领域（经济、政治、文化、社会、生态等）入手分析，从给定资料中适当引申出将产生的影响或应采取的对策。

“提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”在实战中，考生需要借助自身实践经验或生活体验，概括、分析材料内容，提炼出给定资料反映的问题及其原因，这是解决问题的基础；“作出评估或权衡”是要对给定资料中某些做法进行分析，评估其影响（危害或作用、意义），通过权衡，从好的做法中借鉴吸收经验，从不好的做法中汲取教训，提出解决问题的方案或措施。

“贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”“工作目标和组织意图”主要体现为上级要求和文件精神，一般隐藏在题目要求和给定资料（领导讲话、文件等）中，需要在公文的开头部分交代出来（主题背景、发文目的等）。“根据客观实际情况，及时有效地完成任务”，在申论考试中，一般要求根据材料反映的实际情况（现状、问题、影响、对策），通过拟写公文草案（法定公文或是机关事务文书，有时只需拟写内容提纲）来测查考生的贯彻执行能力。

“文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”“思想观点”即文章的中心论点和分论点。在申论考试中，一般要从给定资料的政策性语段（政策文件、领导人讲话）中提炼。“说明、陈述、议论”等是对某个判定、主张，或对某事物各部分及其关系进行解释说明采用的具体表达方式。

第二，掌握申论答题方法是基础。首先要学会审题。审题时间不需要很长，但要重点筛选出各个题目所涉及的“答题范围和答案来源”以及具体答题要素的位置，并初步掌握题目间的逻辑关系，使自己在阅读、理解材料时具有一定的目的性，以提高效率。此步骤考生一般不重视，容易忽略，但却是至关重要的环节。

第三，实战训练与能力培养是关键。相比行测而言，考生在申论复习时，往往疏于练习。很多考生很少针对真题进行实战训练，就更谈不上申论作答能力的培养了。所以考生需要克服自身的惰性，提高申论实战演练的积极性和主动性，切实利用好国考近年真题。

第四，增强申论底蕴是必备条件。申论既是一个能力性考查，又是一个知识性考查，但绝不是“模式化”考查。强调申论底蕴，就是要求考生具备一定的政策理论知识水平，否则很难理解申论命题着眼于社会实际问题的命题导向，也很难实现对材料的深入分析加工和阅读理解。考生要尽可能多地了解掌握党的各大全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。